深化改革释活力 做强主业强“能”效

   天津能源集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述要求，坚持两个“一以贯之”，以高质量党建为引领、以“事功”为导向、以“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”为原则，把党组织融入企业管理全体系，扎实推进国企改革三年行动高质量收官，在完善中国特色现代企业制度、产业布局优化调整、健全市场化经营机制等重点改革领域取得实质性突破，集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增加，能源民生服务保障“主力军”作用持续彰显。

完善中国特色现代企业制度

2022年5月16日，市政府新闻办召开专题新闻发布会，介绍能源集团等公司治理经验

   一是，探索建立符合地方能源公益类企业实际的公司治理体系，健全完善集团董事会专委会建设，“一企一策”差异化推进子企业董事会职权落实，推动董事会规范运行、科学决策和战略管理。

   二是，扎实推进风险管控质量工程，形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，搭建形成多维度立体化的风险防控体系；建设集团招标采购平台，推动规范管理和降本增效，有效防控经营管理风险。

合规管理体系认证证书

   三是，纵深推进诚信合规体系建设，建成组织相对健全、制度相对完备、流程相对规范的诚信合规管理体系，天津首家通过ISO 37301合规管理体系认证。

   四是，持续推进管控治理创新，建设优化了会计服务、创新服务、档案服务、资产管理、审计、法务共6个中心，形成以综合计划和全面预算管理为龙头、财务管控为重点、信息化为支撑、绩效考核为手段、法治合规体系为保障的集团特色管控模式。2021年集团被国务院国资委评定为地方国企公司治理示范企业。

优化产业布局和结构调整

   一是，在深化供给侧结构改革中发挥国有企业引领带动作用,适度超前布局能源基础设施，投资建设了军电六期等发电项目，新增发电装机约690兆瓦；蓟州抽水蓄能电站项目、宝坻八门城风电项目、海晶盐光互补项目等一批储备项目有序推进，绿色能源布局实现新优化。

   二是，落实国家能源安全战略，投运大港LNG应急调峰站，合作建设天津LNG二期项目，储气调峰能力进一步提升；打通气源通道，丰富上游资源，常流庄门站接收中石化LNG气源天然气工程、武清中旺铝材公司区外高压天然气工程、112线高压西段一期工程等重点气源及骨架管网通气运行，“三横三纵”“一张网”布局进一步优化完善，天然气安全供应能力进一步提升。

瑞景锅炉房

丁字沽锅炉房

   三是，大力推进清洁供热发展，完成中心城区供热“一张网”和滨海新区供热“一张网”建设，形成全国最大的集热电联产、燃气锅炉、清洁煤粉锅炉、地热等多种常规热源和新型热源于一体的联网调峰供热系统。供热专业化整合取得重大突破，发挥管网布局优势和专业化管理优势，完成红桥区瑞景、丁字沽两座大型锅炉房、高校供热公司整合。

天津首个光火一体化项目

   四是，成立新能源投资开发平台，天津首个光火一体化项目陈塘热电8兆瓦光伏项目、陈塘管委会分布式屋顶光伏项目、天津艾博瑞环保建材分布式光伏发电项目成功并网发电。大力开发利用地热资源，建成“取热不取水、无干扰井下换热”示范项目，探索实现了地热热源与热电联产、燃气锅炉、高效煤粉供热锅炉等清洁热源融合供热模式。

强化市场化经营

   一是，积极稳妥深化分层分类改革，完成燃气产业重组混改。坚持“不丢一户、不落一人”，确保安全生产、职工队伍和民生服务“三个稳定”，推进完成燃气产业26家企业、2项资产重组混改，实现燃气产业规划、建设、管理和调度“四个统一”，资源配置更加优化、产业链更加畅通，全域全链竞争力增强，高质量发展格局有效打开。

2022年4月14日，双鹤热力公司国有科技型企业股权激励持股平台揭牌

   二是，坚持市场化方向，向改革要动力要活力，竞争类企业混改积极推进。双鹤热力公司发挥“混合所有制改革+中长期激励改革”引擎带动作用，激发科技创新发展活力，企业经营效益稳步提升。

   三是，持续深化“三项制度”改革，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，大力推行公开竞聘、竞争上岗的干部选任方式，全面实行任期制和契约化，实现干部“能上能下”。

   四是，树立市场导向、业绩导向、贡献导向，坚持安全生产单独考核，加大差异化分配，实现收入“能增能减”；严把入口、畅通出口，建立市场化用工制度，打破“铁饭碗”，实现员工“能进能出”。

推进高质量党建

   一是，集团党委成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习实践组，组建381个两级学习实践组，有力推动了学习成效向实践成果转化。

党建引领“三报到”标准化手册

燃气管家进社区宣传

   二是，从2021年开始连续两年开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众“急难愁盼”问题，确定集团层面办实事项目39个，特别是在集团燃气、供热企业全面推进党建引领“用户吹哨，管家报到；管家吹哨，党员报到、部门报到”服务机制，及时为群众排忧解难，推进为民服务“零距离”，在供热系统“冬病夏治、旧病新治、顽病根治”专项行动和特殊群体燃气“一对一”服务中发挥了重要作用，集团党建引领“三报到”服务机制入选《天津市国有企业基层党建工作优秀案例》。

   三是，持续推进基层党组织“一企一品牌”“一支部一品牌”建设，将党建工作与企业改革发展、能源保障、民生服务等中心工作深度融合，抓在平常、融入日常，打造精品党建品牌，在实践中涌现出党员登高计划、“红管线”工程、“党建七融合项目”等一批基层党建优秀案例。

（转自天津国资）