昨日是世界环境日，市政府新闻办召开天津市“十项行动”见行见效主题系列第七场新闻发布会，介绍了我市绿色低碳发展行动方案有关情况。
从发布会上获悉，市委、市政府坚定不移践行习近平生态文明思想，深刻认识绿色低碳发展对推动高质量发展、建设美丽天津的重大意义，高水平高质量谋划绿色低碳发展行动。在方案内容上，主要突出全面推进、着力营造绿色低碳发展大环境，节约优先、着力推进资源利用效率提升，共建共享、着力增强人民群众的获得感和幸福感，务实管用、着力推动行动方案见行见效等共四个方面。

    据悉，我市牢牢把握绿色这一核心、全面这一关键、转型这一要害，系统谋划了发展方式绿色转型、污染治理、生态保护修复、碳达峰碳中和、体制机制创新等5方面24项重点任务，明确了到2027年底绿色低碳发展的主要目标指标。主要包括：全面推进绿色转型升级，推动服务业高质量发展，推动工业绿色转型发展，培育一批“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。坚持精准治污、科学治污、依法治污，PM2.5年均浓度下降至35微克/立方米。持续优化国土空间开发保护格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，绿色生态屏障蓝绿空间提升至67%以上。积极稳妥推进碳达峰碳中和，二氧化碳排放强度比2020年累计下降27.5%左右。

    根据方案，我市将提升资源利用效率作为推动绿色低碳发展的核心关键。突出结构性节约，持续优化能源结构、产业结构、交通运输结构，夯实能源资源节约的基础。突出技术性节约，加快化石能源高效利用、新能源并网消纳、氢能和可再生能源开发利用、储能利用等技术攻关，拓展能源资源节约的空间。突出系统性节约，一体推进能、水、粮、地、矿、材等资源节约集约利用，全面开展废旧物资循环利用体系和无废城市建设，形成能源资源节约的合力。全市非化石能源消费比重力争达到13.5%以上，公共充电桩总量达到4.2万台，单位地区生产总值能耗比2020年下降19.7%。

    根据方案，我市将推动城乡建设领域绿色低碳发展，补齐社区市政配套设施短板，改造燃气老旧管网900公里以上、供热老旧管网500公里以上。加快发展绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑，完成既有建筑低碳改造200万平方米。实施城市园林绿化改造提升工程，加快推进“一环十一园”的“植物园链”建设工程，新建提升改造口袋公园300个以上。营造绿色低碳氛围，完善生活垃圾分类制度体系，生活垃圾无害化处理率保持100%；打造公交都市建设示范城市，绿色出行比例达到77%左右；畅通绿色低碳产品产供销链条，推进食品、衣着、居住等重点领域消费绿色转型。

    按照边谋划、边推动、边落实的工作思路，今年以来，节能、减污、降碳工作稳步推进。谋划实施的生态文明建设重点项目，已完成投资16.6亿元。口袋公园提升改造工程已开工建设44个，开工率达到年度目标量的88%。绿色制造体系初步建立，培育了国家级绿色单位150余家，打造了国家级绿色低碳产品60余种。绿色技术创新主体持续增长，全市绿色低碳领域国家级高新技术企业达到1000余家。绿色金融服务能力显著提升，全市绿色贷款余额5314.3亿元。

市发展改革委
推动绿色发展 促进人与自然和谐共生

    昨日，在市政府新闻办召开的“十项行动”见行见效主题系列第七场新闻发布会上，市发展改革委党组成员、副主任孙文秀介绍了《绿色低碳发展行动方案》（以下简称《行动方案》）的主要内容和重点任务。

    《行动方案》主要包括工作目标、重点任务和保障措施三部分内容。《行动方案》工作目标提出，到2027年，节约资源和保护环境的空间格局基本形成，环境污染防治深入推进，碳达峰碳中和工作有序开展，产业结构、能源结构、交通运输结构持续优化，绿色低碳的生产方式、生活方式普遍推行，资源利用效率稳步提升，单位地区生产总值能耗比2020年下降19.7%，二氧化碳排放强度比2020年下降27.5%，非化石能源消费比重力争达到13.5%以上，PM2.5年均浓度下降至35微克/立方米。

    孙文秀介绍，围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”总体目标，《行动方案》提出了五方面24项具体任务措施。一是加快发展方式绿色转型。包括加快生产方式绿色低碳转型、加快交通运输方式绿色低碳转型、加快城乡建设方式绿色低碳转型、加快生活方式绿色低碳转型、加快社会发展方式绿色低碳转型等5项具体任务措施。明确了17项可量化指标。二是深入开展污染治理。包括深入推进京津冀生态环境联建联防联治、深入打好蓝天、碧水、净土保卫战、深入实施城乡人居环境综合整治等5项具体任务措施。明确了9项可量化指标。三是加快实施生态保护修复。包括优化空间规划布局、强化国土用途管控、加快实施生态修复工程、加快城市园林绿化改造提升等4项具体任务措施。明确了6项可量化指标。四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。包括加快能源绿色低碳转型、全面发展绿色科技、大力发展绿色金融、积极发展循环经济、推动零碳低碳先行先试等5项具体任务措施。明确了2项可量化指标。五是建立健全政策机制。包括建立生态产品价值评价机制、推动生态资源市场化利用、加强源头管控、加强执法监督、加强考核问效等5项具体任务措施。

    孙文秀表示，今年以来，我市累计向28个项目发放碳减排支持贷款16.7亿元，带动年度碳减排量约76.3万吨；首笔592.8万元地方法人金融机构碳减排支持工具落地，带动年度碳减排量约34.6万吨。积极培育绿色技术创新主体，全市已有绿色低碳领域国家级高新技术企业1000余家。推动开发低碳（零碳）应用场景110余个，遴选城乡建设、交通运输、工业生产、农业农村、绿色生活等领域28个应用场景向全市推广。

市生态环境局
创建“无废细胞” 建设全域“无废城市”

    实施绿色低碳发展行动，是推动高质量发展、建设美丽天津的具体行动。昨日，在市政府新闻办召开的新闻发布会上，市生态环境局局长史津表示要抓好贯彻落实，不断深化污染治理，持续改善生态环境质量，努力做到“四个更进一步”，即更进一步改善大气环境质量、更进一步提升水生态环境质量、更进一步保障土壤环境安全、更进一步补齐城乡环境基础设施短板。

    从发布会上获悉，我市将坚持燃煤源、工业源、移动源、面源综合治理，强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强重污染天气应急联动；深化工业源污染治理，继续推动重点行业超低排放改造，推动垃圾焚烧企业对标治理；推进挥发性有机物（VOCs）全过程综合整治，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，推动橡胶、油墨等行业重点企业提标改造；推进柴油货车清洁化，强化油品储运销环节油气治理；加强扬尘管控，推进农作物秸秆综合利用。深化水污染治理，强化工业废水治理，推进城镇污水处理提质增效，基本消除城市建成区黑臭水体；加强水资源调度与配置，统筹配置外调水、再生水等各类生态水资源；加强水生态保护，探索建立水生态监测评价体系，推进河道综合治理与生态修复；开展入河入海排污口排查溯源、分类整治，实施入海河流“一河一策”，加强海水养殖污染防治，开展海洋生态环境质量监测调查，推进美丽河湖、美丽海湾建设。加强土壤污染源头防控，确保农用地、建设用地安全利用；加强农用地分类管理和利用，深入开展农用地周边涉重金属行业企业排查整治，受污染耕地安全利用率达到93%左右；加强用地准入管理，动态调整土壤污染重点监管名录，加强腾退地块风险管控和修复，推动中石化、中海油等绿色化改造试点建设；开展重点化学物质环境信息调查与风险评估，落实新污染物管控措施；有序推进全域“无废城市”建设，开展“无废细胞”创建工作。

    史津表示，坚持城乡统筹，推进城乡人居环境综合整治。推进城镇环境基础设施建设，构建完善污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物回收处置及监测监管等环境基础设施体系，城市污水集中处理率达到97%以上，城市生活垃圾全部实现无害化处理；推进恶臭异味污染治理，开展大型化工园区异味排查治理；强化噪声污染防治，持续开展“安静小区”创建；深化农村人居环境整治，新建改造农村户厕2.7万座，提升农村生活污水处理设施运管水平，补齐农村生活垃圾收集运输处置短板。

市规划资源局
促进“绿水青山”向“金山银山”转化

    昨日，在市政府新闻办召开的“十项行动”见行见效主题系列第七场新闻发布会上，市规划资源局党委委员、副局长张宏晖介绍了我市科学优化空间格局，加强国土空间用途管制，实施生态保护修复工程等相关情况。

    张宏晖介绍，我市坚持规划引领，统筹协调“农业、生态、城镇、海洋”四类空间，制定实施《天津市国土空间总体规划》，做到“一张蓝图绘到底”。强化京津冀三地联动发展，形成“两带集聚、双城优化、智谷升级、组团联动”的市域产业空间结构；加快打造“津城”“滨城”双城发展格局，持续筑牢“三区两带中屏障、七廊五湖四湿地”的市域生态格局；完善公共服务和商业设施配套，促进城乡人口合理有序流动，以久久为功的战略定力推进“绿色低碳”发展。

    我市将持续实施重要生态保护修复工程。全面加强七里海、大黄堡、北大港、团泊875平方公里湿地自然保护区保护修复工作。完成“1+4”规划确定的土地流转、生态移民、湿地修复等各项规划任务，打造国家湿地保护与修复典范，湿地保护率保持50%以上，推动湿地生态系统明显向好。

    围绕绿色生态屏障重点片区，全方位实施生态修复、拆迁复绿等“十大工程”73项子工程，大力发展生态观光旅游，打造4至5条生态主题精品旅游线路，逐步将绿色生态屏障区打造成“都市生态朋友圈”，为广大市民提供休闲度假新去处。

    打造东部国际蓝色海湾带，对历史围填海遗留区域进行科学规划，引导绿色环保等符合国家产业政策的项目消化存量资源。实施“蓝色海湾”整治修复，推进生态廊道、岸线岸滩修复、滨海湿地修复和生态扩容等工程，修复岸线长度达23公里，修复滨海湿地面积达1180公顷。推动滨海国家海洋公园实施建设。多措并举提升岸线防护与抵抗海洋灾害能力，拓展公众亲海空间。

    推进“一环十一园”“植物园链”建设，着力构建城市公园体系和连通中心城区内外的生态廊道网络。充分利用边角地、闲置地、现状绿地开展口袋公园建设，新建提升口袋公园300个以上，为市民提供更多的休闲游憩场所。

    张宏晖表示，我市将从三个方面推动绿色生态屏障由“绿水青山”向“金山银山”转化。当前，《天津市绿色生态屏障旅游专项规划（2022—2035年）》已在报审阶段，从生态旅游案例借鉴、总体要求、空间布局等9个方面进行了科学谋划；我市编制形成《关于推进绿色生态屏障维护运营工作方案》，从完善政策支持、拓宽资金渠道、丰富产业路径、鼓励试点先行等方面进行整体谋划；我市积极引入科研院所和专业单位，发展高端农业。

市工业和信息化局
推动制造业高端化、智能化、绿色化发展

    昨日，在市政府新闻办召开的“十项行动”见行见效主题系列第七场新闻发布会上，市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉介绍了我市工业领域绿色低碳发展相关情况。

    尹继辉介绍，我市规模以上工业单位增加值能耗在“十三五”下降16%的基础上，2021年和2022年，又分别进一步下降8.5%和2.5%，持续作为全社会节能降耗的主要贡献力量。全市规上工业万元增加值用水量、水重复利用率等位列全国第二，连续多年保持全国先进水平。

    聚焦重点企业、重点行业、重点产业链绿色低碳发展，我市将加速构建制造业绿色发展“一二三四”体系。深入实施“一个行动”，实施钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，引导消费品、装备制造、电子等行业绿色发展，分业施策、持续推进，循序渐进降低工业碳排放强度。发展完善“两个体系”，以绿色制造和绿色低碳技术体系为重点，推行工业产品绿色设计，建设绿色工厂，打造绿色供应链，培育绿色工业园区，加大绿色低碳产品供给，到2027年纳入国家绿色制造名单的单位和产品数量达到260个。以工业领域高效节能产品、先进节水工艺、重大环保装备、工业资源综合利用先进适用设备等为重点，培育骨干企业，增强绿色低碳技术、产品和装备供给能力。协同推进“三个转型”，聚焦能源消费低碳化、资源利用循环化、产品供给绿色化转型，坚持系统推进，推动工业节能从局部单体节能向全流程全系统节能转变。实施废钢铁、废纸、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理，加快构建高效回收和循环利用体系。开展水效对标达标，促进重点行业节水增效。落实落细“四项重点举措”，通过先进技术装备推广应用、发挥试点示范带动作用、创新行业管理和服务手段、完善政策措施和保障体系，助力工业绿色低碳高质量发展。

    尹继辉表示，下一步，将立足全市制造业高端化、智能化、绿色化发展目标，从五方面深入推行绿色制造。一是建立完善绿色制造和服务体系，紧密围绕“十项行动”目标任务，会同有关部门研究制定我市加快制造业绿色高质量发展实施方案。二是协同构建绿色低碳升级改造政策体系，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。三是完善绿色制造标杆培育机制，持续打造绿色制造标杆，力争每年新增国家级绿色制造单位20家左右。四是建立数字赋能绿色制造引导机制，加快推进人工智能等新一代信息技术在绿色制造领域的应用。五是完善绿色低碳产业发展促进机制，培育一批特色鲜明的主题园区、绿色园区等，实现产业生态化和生态产业化。

（转自天津日报）