新就业形态快速发展、逐步走向规范成熟，1亿多个家庭参与灵活就业打工、挣钱、过好日子，背后是深刻的生产关系变革。构建新的体制支持灵活就业新型生产关系促进生产力发展，要从政治上看，从法治上办。近日天津市人民检察院与云账户组建的联合课题组中标2024年度最高人民检察院检察理论研究课题《新就业形态劳动者权益保障检察履职研究》，天津市人民检察院主要领导同志与云账户董事长杨晖作为联合主持人。课题为新就业形态量身定制，聚焦新就业形态劳动者权益保障，探究检察履职路径和创新机制，增强执法司法合力，构建协同共治格局，促进高质量充分就业。感恩党中央、国务院关心人民、爱护新就业群体，天津市委、市政府打造一流法治营商环境支持新业态发展，各级司法机关持续支持云账户等新业态企业参与新业态法治建设。

    党的二十届三中全会强调“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。保障劳动者权益，首先是创造足够多的就业岗位，让每位劳动者都能就业、让每个家庭都有收入。云账户服务的劳动者人数在过去的41个月里每月净新增超过100万人，也就是在服务1亿多劳动者基础上，每个月还会服务从未服务过的100万人，这个增速在过去3年多没有降低过，反映出持续的就业压力。劳动者从事灵活就业主要源于两种情况，没有长期就业机会，或者长期就业收入不及预期、需要第二职业增加收入。市场主体经营承压限制就业岗位增长，大学毕业生等新晋劳动者数量增加，就业结构性矛盾加剧，市场主体提供更多就业岗位是唯一解决路径。企业保运转压缩成本面临两种选择，减少用工人数或者降低用工单人成本。保就业不能减人数，降单人成本成为唯一路径。越来越多的市场主体通过提供灵活就业岗位并减少对劳动者的约束来降低单人成本。让劳动者干适合的工作，适合干长期的就让他干长期的，不适合干长期的，无论是什么困难原因，给他适合的路让他走。

天津城市景观

    灵活就业客观上面临很多争议、敏感问题，比如劳动者的兜底保障，比如公平问题、灵活就业是否冲击了长期就业、市场主体选择灵活就业会不会减少长期用工岗位等。研究解决这些问题，首先要关注市场主体面对经营压力做出的选择，如果企业不做了，就什么烦恼都没有了，使用灵活用工降成本保就业是负责任的。这些问题都是新的生产关系在发展中的真实客观反映，建立高水平市场经济体制，要回答新的生产关系好不好的问题。回顾改革开放以来每次生产关系的调整，养6只鸡是走资派、摆地摊是投机倒把，还是那些人、还是那些事，但时代变了、生产关系变了，灵活就业不只是长期就业的补充，在未来数十年或更长时间将与之并存并重。

宠物托管师在户外陪狗玩耍

    市场主体选择灵活用工降单人成本保就业这条路需要法治做保障，构建新的体制发展新的生产关系需要各方来推动。灵活就业已成为新常态的就业形态，两种生产关系组织生产力，影响国民经济发展方方面面。选择哪种生产关系，要看哪种生产关系能够比较容易、比较快速地让市场主体在经济困难下恢复生产，要看人民群众选择哪种生产关系。能够更多、更好地组织生产力的生产关系就是进步的、时代需要的、需要法律保护的生产关系。支持灵活就业这一新型的生产关系长期、健康、稳定发展，需要统筹谋划，调整相应法律法规，加强政策协调配套，提供与之相适应的监管和服务。在现行法律法规下，对法与不法的判断要从保就业的目标看，避免局部执行现行法律法规容易造成的对法与不法的边界掌握不利于发展新的生产关系，过于强调依据而忽视经济规律。市场主体通过提供灵活就业岗位并减少对劳动者约束来降单人成本，是比较典型的“还是那些人、还是那些事”，在新的生产关系下，实现了保市场主体保就业，如果因为人和事没变生产关系就不能变的依据而视市场主体的被动选择和劳动者的自主选择，市场主体只能选择减少用工人数以保运转。要创造更好的法治环境，让市场主体在经济好与不好的环境下，敢于和能够雇佣更多的劳动者、无论采用什么法律关系。

    1亿个家庭的选择，在各领域从事灵活就业，打工、挣钱、过好日子，实现他们的美好生活、守护我们的美好生活，背后是最可爱的中国人民骨子里的坚毅和韧性。云账户做好灵活就业服务，助力构建新型生产关系，服务中国式现代化。

（转自云账户）